从汉莎告旅客索赔一事谈民航客规作用和意义

                    来源民航资源网 作者王疆民 2019-02-25 10:58:38 我?#27492;?#20004;句(0)

                    专业分类民航法律 文章编号34-2019-0024

                    最近民航资源网登载了两则有关机票使用不当给旅客自身带来麻烦的报道两者性质虽有所不同但?#38469;?#20110;未按民航法规和航空公司客规行事相关阅读机场中转未登机 汉莎起诉索赔差额2112欧元无去就无回乘客起诉法航挑战行业惯例而从不少网友的对其评论中也能看出其中很多人同样对机票正确使用有疑惑和感到不解也就是对民航法规还有不了解的地方所以我认为有必要通过这两件事谈谈民航法规和航空公司客规对此类问题的相关规定尤其是航空公司为什么要制定这样的客规

                    报道的第一则是一位乘客因为购买了中转航班机票却弃?#35828;?#20108;段航段而被德国汉莎航空告上法庭并索赔2112欧元 有网友笑称该人是偷鸡不成反蚀把米而另一篇则称法国有位年轻旅客购买往返机票后却因为证件丢失在未使用始发程段票联的情况下返程时却被告知该机票不能使用

                    对于这一类的话题民航?#30340;?#24037;作人员或许并不陌生还是那句话民航有法规航空公司有客规规定是界定航空运营部门与旅客各自的权利和义务是共同保障飞行安全和顺利的基础旅客按规定乘机就不会出现人在囧途的事

                    前者的事例常坐飞机的人可能也都知道?#27721;?#31354;公司往往为避免大城市间旅客过于集中航班量不足会利用第三个航点城市开设相同目的地的转机航线服务而这种转机的航线的价格往往会比直达航线更便宜如A-B-C比A-C直达机票便宜有时甚至A-B-C低于A-B的价格这当然主要是为起到疏导作用同时也能让航班资源得到充分利用并给旅客更多的实惠这种疏导+航班资源利用票价便宜也是情理之中的

                    然而这也让一些贪图小便宜之人看到了有机可乘故而有了弃?#35828;?#20108;段航段的事情发生

                    而后一则据报道具体内容是一名叫Julien的33岁的旅客在巴黎生活2016年他本想乘坐法航从巴黎飞到图卢兹但出发当天钱包丢失没了身份证便坐火车去了图卢兹但后来返程当天他收到法航通知说?#32422;?#30340;返程机票被取消需要另付350欧元重买机票该旅客被迫在朋友家过夜耽误一天工作时间

                    首先我们应该对Julien这名旅客所遇到的麻烦表示同情但是我们也要说其实这位年轻旅客在出现这种情况时应与航空公司及时联系并不至于去改乘火车在机场即可补办临时相关登机?#20013;?#26426;票之所以被取消也正是该旅客机票没有?#27492;?#24207;使用当然如果原机票完全未使用只要该机票没有特殊规定是完全可以退票的并不会造成很大的损失

                    上述两种情况?#27492;?#24615;?#20160;?#19968;样但?#38469;?#20110;有违或对民航法和航空公司客规基本要求不了解所出现的这两个事例虽然都是国外的但在国内也都有相同的事例发生过作为国际民航组织成员和相关国际民航公约签署国各国民航法和航空公司客规基本条款规定都是相通和相同的

                    如果以国内相同的事例比照?#27492;得?#19979;列民航法规和航空公司客规内容便是最好的注释

                    根据中华人民共和国民用航空法第一百一十一条 客票是航空旅客运输合同订立和运输合同条件的初步证据

                    第一百一十一条中提到旅客未能出示客票客票不符合规定或者客票遗失不影响运输合同的存在或者有效

                    而航空公司客规也是以民航法为依据制定的其中有专门的票联的顺序和使用详细条款旅客购买的客票仅适用于客票上所列明的自出发地点约定的经停地点至目的地点的运输旅客所支付的票价是以航空公司的运价规则和客票上所列明的运输为依据的票价是航空公司与旅客之间运输合同的基本内容以及客票的乘机联必须按照客票所列明的航程顺序使用不得颠倒使用且航程的第一航段必须首先使用否则航空公司不予接受?#24615;ˡ?#31561;内容

                    当然客规里也会提示如果旅客要改变运输的任何一项内容应当事先与航空公司联系并遵循客票使用条件限制

                    如果旅客未经航空公司同意而改变运输航空公司将按照旅客实际的旅行确定票价旅客应当支?#23545;?#31080;价与运输变更后适用票价之间的差额

                    很明显旅客如果利用一些中转便宜票价弃?#35828;?#20108;段航段?#20445;?#19981;仅有违客票作为订立运输合同规定也是不符合航空公司客规要求的理当按航空公司的相关规定要求接受处理和补齐差价

                    实际上报道中提到的中转弃?#35828;?#20108;段航段的旅客本不应被告到法院只要根据航空客规要求支?#23545;?#31080;价?#20445;?#20063;就是补齐A-B的差额即可一般只有在旅客拒绝配合的情况下才会被告到法院而报道中提到柏林地方法院驳回了汉莎航空公司诉讼但汉莎航空将继续上诉国外的法律程序我们在此不好评判但是既然客规已经清楚地列出了客票使用规定或许法院驳回的是索赔2112欧元的钱数认定而不是该诉讼本身

                    了解了民航法和航空公司客规我们也就会明白那位叫Julien的法国年轻旅客本不会遭遇屋漏偏遇连阴雨的?#38480;危?#23436;全在于其对相关客规不了解也没有及时联系航空公司

                    我认为随着航空运输服务普及航空公司会推出更多优惠举措更多的人也能享受到航空运输服务而相应的客规知识宣传要扩大违规制约的办法也应该更有效果

                    看到此可能有些网友还会有疑问?#27721;?#31354;公司的客规可以理解但是票联使用的规定未免太复杂了其运作的意义是什么呢

                    其实关于票联使用的相关规定并不是航空公司要把简单的事情复杂化而是根据民航运输的特殊性制定的以保?#26174;?#36755;顺利安全这样的规?#23545;?#23454;际运作中有着重要的意义其中主要有以下三方面

                    1民航法的规定和相关机场政府部门管理的要求

                    客票作为航空旅客运输合同订立和运输合同条件的初步证据在民航法中与各条款都有着直接或间接的联系总体是保护旅客的安全和权益故此票联使用并不是一个简单的问题而是必须要按规定办理

                    机场相关政府部门通常也要求如果飞机的乘机旅客人数有变化需要核实原因甚至还要重?#38470;?#34892;飞机和机上旅客的安检以防范其中可能出现的不安全风险如果飞机是在境外某一中转点出现登机旅客人数变化不仅要核实原因航空公司还要面临处罚的风险民航法第一百三条规定公共航空运输企业从事国际航空运输的民用航空器及其所载人员行李货物应当接受边防海关等主管部门的检查

                    2票联结算的要求

                    票联结算可以说是民航?#20302;?#20869;的一个重要的业务体系涉及到政府部门的管理机票结算公司的票联交换以及航空公司间机票代理人机场和航空公司财务间的机票结算核对一张机票若有票联的缺失或者顺序的颠倒都会影响到最后的核对和结算正确与否有时财务为了一张票联的缺失会层层查对可以说费时费力所以为了避免这样的情况出现航空公司对票联的管理也是非常严格的其中也体现在客规的规定条款?#23567;?#23601;曾有机票代理票联造假被查出的情况所以财务的票联核对程序也能很好的保障旅客的利益不受侵害

                    3旅客的权益

                    航空运输是一个运营的体系涉及到多个方面的利益其中最重要的就是旅客自身的利益机票作为航空运输体?#24403;?#38556;的合同凭证也是旅客乘机的合同凭证故此旅客也有?#32422;?#30340;责任义务和权利如果是旅客自身违反了合同的相关条款受到损失的不仅仅是违反者的自身利益可能还会影响到整个?#20302;?#30340;正常运转影响到其他旅客的权益

                    通过上述对这两件事例分析我们可以在一定程度上认识到民航法和航空公司客规的作用和意义我认为航空运输部门和旅客共同维护好航空运输服务的秩序其实也是最大限度地在维护旅客自身的利益这也正是民航法和相关客规条款制定的初衷

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