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                    长周期下民航运行安全的问题与反思

                    2018-07-24 来源民航资源网 作者吴涛 [投稿排行榜]
                    2018-07-24 14:00:45

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                    年初以来涉及民航运行安全的各类事件频繁登到大众媒体的版面从5.14川航英雄机长到7.10CA副驾驶机上吸烟一?#26410;我?#36215;社会公众的高度关注然而作为民航企业的从业者笔者关注的不是民航事件何以经常占领媒体头版而是在一个前所?#20174;?#30340;创纪录的安全长周期下不断出现的运行不安全事件背后的真正原因

                    一是长周期安全运行下的部分从业者思想麻痹

                    截止到6月底我国民航已经连续安全运行超过94个月6245万小时2010年-2018年的百万小?#31508;¹事?#20026;0.02这是一个前所?#20174;?#30340;历史性的记录回想20年前民航全行业为500万小时安全运行不懈努力的时代真正已是完全的今非昔?#21462;?#28982;而许多现在的民航年轻从业者对于空难事故已经完全没有了?#34892;?#35748;识因为行业的上一次空难要回溯到2010年8月24的伊春机场在那次特别重大事故中机上的96人中有44人罹?#36873;?2人受伤

                    长时间的安全运行状态让部分民航从业者逐渐对灾难和危险失去了警惕表现出了对于风险的麻木和无?#23567;安?#20037;的7.10CA106航班机组在错关空调氧气面罩?#22836;?#21518;仍然坚持继续飞往目的地机场而不是尽快备降直接反应出机组人员安全思想的松懈麻痹类似情况不妨参看著名的幽灵航班?#31508;?#25925;2005年8月14日塞浦路斯的太阳神522航班正是因为加压系统故障最终导?#36335;?#26426;坠毁在雅典附近思想是行为的主宰天下虽平忘战必危?#20445;?#38271;周期安全运行下滋生出了松懈麻?#36816;?#24819;此时一定要在从业者耳边敲响振聋发聩的警钟唯有如此才能让民航从业者振作精神转变态度以如临深渊如履薄冰的谨慎心态?#28304;?#27599;一项工作从而为更长的安全运行周期奠定坚实的基础

                    二是部分关键岗位人员的能力不足

                    安全是民航每一名从业者必须念兹在?#21462;?#21807;此为大的事情同时必须承认的是飞行空管机务等关键岗位对于运行安全的影响往往是决定性的对于民航这样的高风险行业应该从体制机?#24179;?#35774;的高度重视安全关键岗位形成技能培训的闭环管控系?#22330;?#20851;键岗位人员更需拳不离手曲不离口?#20445;?#23558;所学到的知识?#22270;?#33021;内化于心外化于行?#20445;?#25104;为自身?#32321;?#36816;行安全的职业技术能力

                    三是少数从业者的工作作风松懈

                    工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点是贯穿于工作过程中的一贯风格一般包含两个层面精神层面包含了工作态?#21462;?#24605;想观念思维方式自我?#29616;?#23703;位专业知识职业素养等内容表现为一个人或一个团队的综合素质行为层面包含对工作的理解计划执行完善改进?#25512;?#20215;等内容表现为完成工作的控制性和时效性2017年5月22日CA872北京兰州航班在兰州落地后检查发现前起落架轮舱处挂有一个AMECO的机务工具包2017年12月9日CZ航空一架A380飞机滑行偏出跑道事件机组的驾驶?#21344;?#24459;作风相当散漫基本处于毫无节制的聊天状态

                    年初以来民航局持续在全行业开展以严格遵守工作纪律大力发扬优良作风促进民航安全发展安全从业人员工作作风宣教工作然而工作作风的养成并非朝夕之功不诚信习惯关系文化面子文化等依然在基层单位存在走捷径抄小道的习惯性违章也没能完全杜绝

                    四是?#34892;?#26426;场安全运行能力不足

                    截止到6月底我国拥有运输飞机为3402架随着千万级以上机场的容量饱和很多新增运力投入了?#34892;?#26426;场然而?#34892;?#26426;场的业务量小设施性能不足专业技能不足留不住人才等问题较为?#29616;أ?#29305;别是空管机务等关键岗位今年2月26日9C8783航班在ZQZ机场降落时机场见习指挥员在跑道上有人员和车辆的情况下盲目指挥飞机落地飞机在采取了最大刹?#24213;?#22823;反推等措施停稳时距离人员和车辆最近仅为约320?#20303;?/p>

                    ?#34892;?#26426;场因业务量小无法形成规模经济效益长期亏损运营始终是常态在强调公?#19981;?#30784;设施的正外部效益的同时如何解决?#34892;?#26426;场的安全运行痛点问题是全行业需要认真思考的问题

                    从上述的典型案例中我们可以看出行业的运行安全?#38382;?#19981;容?#27490;P?#19968;些?#29616;?#20107;故征候已经?#29616;?#23041;胁到运行安全必须以振聋发聩的声音向全行业鸣醒警钟生命必须?#27425;P?#20107;故不能重来不要让血和泪的悲剧再次上演在此笔者有几点肤浅的建议

                    一各级管理者要在思想上真正重视

                    随着民航企业市场化改革的不断深入安全服务效益等工作目标的压力也不断增大正确的路线确定之后干部就是决定的因素?#20445;?#21508;级管理者的重视是各项工作得到落实的关键各级管理者应树立正确的安全观处理好安全与发展安全与效益的辩证统一关系给安全管理体系关键岗位资质?#22270;?#33021;安防技术提升等方面分配更多的资源把个人精力多用在安全管理方面切?#21040;?#39118;险识别与防控措施落实到位

                    二要加深对新时代安全管理的认识

                    新时代安全管理的要求是新高严?#20445;?#21363;规章新标准高要求严近年来民航局一直在持续编撰和更新各类民航法规和规章并逐步形成了一?#22368;?#31456;体系体现出监管者对于行业安全工作的高标准和严要求回顾历史经验每一条规章标?#32423;?#26159;用血泪教训换来的所以对于规章标准要心存?#27425;E?#35201;积极回应新时代安全管理的要求迅速转变思想观念培育持续学习的能力持续识别规章标准及时更新基础运行文件持续实现合规性和可行性的统一换脑筋明思路习新知才能跟上新时代安全管理的脚步才能把握新时代安全管理的节拍

                    三安全工作需要体系化管理

                    管理体系是建立方针和目标并实现这些目标的体系是将各种企业资源集中起来进行系统地组织以便开展生产活动的管理过程以往不少民航企业参加了ISO三标体系?#27604;现?#21313;年前民航局在行?#30340;?#25512;广了SMS管理体系其后又推动了SeMS体?#21040;?#35774;考虑到民航企业还有空防消防交通职业健康群体性事件等方面的安全工作内容如何建立起适合本单位?#23548;是?#20917;的安全管理体系是从业者面临的重要课题在科学合理的顶层设计的基础上实现组织机构的调整岗位职责的明晰企业资源的再分配建设横向到边纵向到底的全方位全过程的安全管理体系无疑是当前和今后一?#38382;?#26399;的重要工作内容

                    四要用好安全管理的抓手

                    一是目标导向以人为?#34892;ġ?#20197;成果为标准促进单位和个人取得最佳的安全业绩二是健全责任链条自上而下确定的工作目标要变成各级干部员工肩上实实在在的责?#21361;?#20570;到任务到岗责任到人?#20445;?#19977;是坚持强三基工作基础不牢地动山摇基层基础基本功要靠日复一日的悉心磨练只有掌握?#24605;?#23454;的业务技能才能够在各种工作状况下都不变形不走样不犯错四是勇于创新当今时代网络信息人工智能等技术发展日新月异要勤于学习和探索将新技术应用于运行生产中从而减少人为差错发生的概率截断安全漏洞引发的事故链条

                    五培养严细?#30331;ڡ?#30340;工作作风

                    一线操作者在工作中常有走捷径抄小道的想法久而久之形成惯?#36816;?#32500;极?#33258;上?#24815;性违章操作要树立对于规章标准的?#27425;?#24847;识虽然规章标准有时略显繁琐但却能够最大限度保护一线操作者自身不受伤害SMS体系并非要求绝对的无问题而是将风险降低到可接受的程度所以出现问题并不可怕可怕的是隐藏逃避使小风险累积成大隐患要培育实事求是的安全诚信文化把教训转化为经验把经验转化为财富扎扎实实的培养严细?#30331;ڡ?#30340;工作作风

                    综上所述典型案例反应出了安全长周期下的行业运行安全存在的问题我们必须深刻汲取过往的教训奋力敲醒警钟抖擞精神凝心聚力谨慎前行为?#26377;?#26356;长的安全周期而努力工作吴涛/文

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                    供稿吉?#36136;?#27665;航机场集团公司

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