投稿到民航资源网

                    如何降低危险品航空运输风险

                    2015-12-25 来源民航资源网 作者吴涛 [投稿排行榜]
                    2015-12-25 09:54:32

                    我来说两句(3) 分享

                    临近年终岁尾正是人们回顾总结一年工作的时候回顾2015年的安全生产事件令人最为记忆深刻和痛心不已的非天津港大爆炸莫属2015年8月12日23:30左右位于天津滨海新区塘沽开发区的瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸伤亡人数的统计截至在9月11日812大爆炸中发现遇?#39068;?#24635;人数为165人仍有8人失联已无生还可能其中公安消防人员24人天津港消防人员75人民警11人其他人员55人

                    就在天津港大爆炸发生后不久位于利津县的山东滨源化学公司在8月31日发生着火爆炸事故发现死亡人员13人

                    9月22日国务院总理李克?#21051;?#21462;天津港812特别重大火灾爆炸事?#23454;?#26597;组工作进展情况汇报强调这次事故是一起人员伤亡特别重大财产损失特别巨大社会影响特别恶劣教训特别惨痛的特别重大安全生产责任事故党中央国务院对事?#23454;?#26597;高度重视明确要求彻查原因严肃追责对事故责任人不管涉及到谁都要依法依纪严肃查处该处分的处分该?#20998;?#30340;?#20998;?#28041;嫌违法犯罪的移送司法机关

                    8.12天津港爆炸事故发生后安全监察部门民航管理部门航空运输企业民用机场先后对民航危险品运输情况进行了多层次多批次的检查自查和清查一些机场的危险品仓库被要求暂停运营然而在一系列大检查大清理的背后是多年来形成的民航危险品运输现状值得我们去冷静地回顾与反思

                    随着我国经济社会的?#35813;头?#23637;航空货运业获得了前所?#20174;?#30340;发展机遇以旅客运输为主的航空市场正朝着客货并重的方向发展2014年我国各机场完成货邮吞吐量1356.1万吨其中危险品有49.4万吨占到了总量的3.6%大量的危险品货物随着航班进行运输本身就蕴含着一定的安全风险同时瞒报谎报漏报行李和货邮中夹带危险品的情况依然存在不能不引起我们的高度重视

                    一惨痛的航空危险品事故案例

                    1973年加利福尼亚一?#19994;?#23376;厂将一批由零件设备和化工产品组成的货物运往其位于苏格兰的工厂一部分从加利福尼亚运出另一部分货物包括160只装有硝酸的木箱从新泽西运往这两部分货物在纽约组成一?#34987;?#29289;申报为电子设备在拼板时工人将一些包装件倒置过来拼板完成5小时后装上了飞机飞机到达巡航高度不久机组人员闻到了?#28059;?#30001;于?#28059;?#36234;来越大机组决定在波士顿机场紧急迫降在降落的过程中飞机撞?#38477;?#38754;3名机组人员全部罹难飞机坠毁货物抛洒在波士顿湾

                    1996年美国VALUE JET航空公司的592航班DC-9飞机运输使用过的氧气发生器因氧气发生器意外发生?#20174;?#36896;成货舱内剧烈燃烧温度高达3000华氏度592航班在起飞后15分钟飞机坠毁机上110旅客和机组人员全部罹?#36873;?/P>

                    从以上两个案例我们不难看出危险品航空运输安全的极端重要性两起事?#35782;?#23548;致了机毁人亡的重大事故血的教训是惨痛的在警醒的同时我们应该反思如何才能防止这样的悲剧再次发生

                    二需求与能力的特点与矛盾

                    一是危险品货物运输需求增大随着经济社会的?#35813;头?#23637;各种新型电子化工产品大量涌现这些新产品对于国际性快速度的运输需求恰恰符合航空运输的特点在大城市的航空货运代理圈里一些急于运出的货物往往愿意?#37038;?#24456;高的价格在这种情况下一些代理人及航空公司机场员工可能为了经济利益放弃了安全的底线同时部分航空公司机场货运从业者的危险品知识和技能不足客观上加大了收运风险使一些有意或无意中被谎报瞒报的危险品处于了盲运的状态

                    二是运输方式带来的风险在民航货运业很长的发展期中客机腹舱和点对点运输一直是主要运输方式但是随着快递业的?#35813;头?#23637;和全货机的服役在危险品运输方面全货机超越了客机腹舱同时卡车航班空陆联运中转集运等多式联运模式不断出现在某些地方全货机运输的货邮物品在收运安检装卸等?#26041;?#19978;把关不严同时多式联运模式带来了不同运输方式对危险性承受能力差异的问题

                    三是航空货邮的类型变得更为复杂以前的航空货邮大多品?#20540;?#19968;包装一致?#28798;始?#21333;对于收运和安检的?#27837;?#36739;小随着快递货物和航空邮件超越普通货物成为重要来源品种复杂包装不一?#28798;?#19981;明的货邮给收运和安检带来了较大的?#27837;?/P>

                    三让人?#26029;?#35753;人?#24688;?#30340;锂电池

                    5月29日运输司刚刚?#36335;?#20102;危险品航空运输违规行为举报管理办法仅仅一个月后民航?#38047;路?#20102;关于几起旅客携带充电宝自燃事件的通报从局方先后?#36335;?#30340;一系列文件中笔者读出了一丝无奈依据运输司发布的2014年危险品航空运输统计报告全国各机场危险品吞吐量的近90%是锂电池而?#36816;?#36523;携带行李方式被旅?#30171;?#19978;飞机的锂电池更是无法计数小小的锂电池正在成为令全行业?#32844;?#21448;恨的大问题

                    一方面锂电池航空货运的需求巨大中国已经成为了全球最大的锂电池生产国和使用国从生产商到客户端之间的运输需求非常巨大经济效益自不必言另一方面聪明的代理人利用DGR规则的PI965-规定大量使用非UN的小包装对锂电池进行包装还可以不填写危险品申报单在此笔者呼吁IATA重视PI965-规定可能带来的漏洞尽早从制度层面将其堵塞同时危险品鉴定机构货运部门货运代理人都应高度重视锂电池的危险性从检验测试收运包装标记标签仓储装卸等?#26041;?#19978;把住关口而局方亦应以典型事件为案例查处和通报一批违反新276部中国民用航空危险品运输管理规定的代理人和航空货运部门

                    四加强教育与培训

                    长期以来民航业存在着重客轻货的传统航空货运从业者的基础素质普遍不如客运从业者2015年笔者作为危险品教员对货运站员工进行了数?#38395;?#35757;基层从业者对于危险品常识的理解不尽如人意从全国民?#38477;那?#20917;上看危险品教员和6类人员的数量明显偏少而危险品教员在企业中的薪酬职级话语权等方面又普遍弱势导致专业知识无法在管理层面得到体现和落实在全体从业者的危险品教育培训方面我们还有很长的路要走

                    依据新276部第九章培训的相关规定从事危险品航空运输活动的人员应当按照本规定及?#37117;际?#32454;则的要求进行培训并合格但是在实际操作层面如果说航空公司和机场的从业人员尚能按照新276部进行教育培训那么大量的货运代理和快递公司则显得过于任性更为重要的是随着航空公司和机场货运销售功能的不?#20808;?#21270;货运代理和快递公司成为了收运的主体笔者建议各航空公司要切实按照新276部的要求管理好自己的货运代理各航空货站要以各种方式对快递公司进行宣传和教育如开办危险品知识培训班指出谎报瞒报漏报品名的?#29616;?#21361;害普及收运仓储装卸包装的相关知识并展示危险品事故给生命和财产造成的巨大损失

                    五做好对外宣传工作

                    分析各类危险品运输事故和事件不难发现真正故意隐瞒货物?#28798;识?#24847;欺骗或破坏的案例属于少数大多数时候事故是货主或代理人不清楚危险品的相关知识而导致的对于货邮收运安全而言堵不如疏实施广泛的社会宣传让航空危险品知识成为社会公众的基本常识才能实现真正的源?#20998;?#29702;不仅要在民航业内的报纸刊物营业场所宣传危险品航空运输知识还要充分利用广播电视报刊社交网络自媒体等的宣传功能让普通社会公众了解危险品的运输风险从而在邮寄快递和办理乘机时如实申报真实品名从源头管控危险品运输安全风险

                    同时在货物收所和办理乘机安检等场所的明显位置张贴危险品种类和?#28798;?#30340;宣传展板特别是锂电池类的危险品以最直观的画面引起货主和旅客的重视通过代理人的提前把关和社会大众的安全意识提高可以消除大多数危险品事故隐患于事前改变目前货物收运和安检中的被动局面真正做到?#20174;?#32504;缪防患未然

                    六加强应急预案建设和演练

                    由于危险品货邮的特殊?#28798;ʣ?#20854;发生意外时处置也相当困?#36873;?#20197;目前运输量最大的锂电池为例锂是一种遇水活跃的元素不但水无法压制锂电池的泄露和燃烧就连普通飞机货舱的尼龙灭火剂对其也并无作用笔者在学习危险品知识的过程中与飞行员鉴定机构应急机构的专业人员有过交流无人不对危险品应急处置感到头痛甚至在观摩某次消防演练时消防队员准备用水?#21496;?#38146;电池起火令笔者十分惊诧正是由于危险品处置的难度大所以更应该对危险品应急预案建设给予高度重视应急预案应体现三项原则?#30784;?#20154;身安全第一通报程序得当处置过程专业比如当事故发生时发现者立即通知指?#21448;行模?#24182;初步判断其危险性组织在场的工作人员?#38450;?#25110;将物品搬移至安全区域建立安全警戒区域无关人员禁止进入必要时进行交通管制指?#21448;行?#26681;据实?#26159;?#20917;决定是否?#38450;?#26053;客和机组人员并通知消防医疗?#26412;取?#21355;生防疫或其它相关部门到场处置等等

                    在制定完善应急预案的同时要加强日常的演练工作通过模拟演练增强从业者应对突发事故的能力增强各部门之间的协调配合能力事故的发生具有其偶然性和特殊性但处置过程体现着民?#38477;?#20301;对于危险品运输的重视程度和管理水平在事故真正发生时将人员伤亡和财产损失降至最低民?#38477;?#20301;负有不可推卸的主体责任

                    随着经济社会的?#35813;头?#23637;危险品已经以不可逆转的趋势进入了民航人的日常工作之中我们只有掌握知识把?#23637;?#24459;做好防控熟练处置才能避免危险品对于自身和公私财物的损害为行业的?#20013;?#23433;全做出应有的贡?#20303;?#20026;天津港大爆炸中罹?#39068;?#31048;福期盼在以后的岁月中不会再有类似的惨痛事故发生原文标题如何降低危险品航空运输风险刊发于民航管理第297期有较大的修改

                    2荐闻榜

                    更多文章和观点请访问吴涛专题

                    ?#30001;?#38405;读 危险品航空运输IATA
                    发表评论
                    发表请先 登陆/注册

                    严禁发布攻击他人言语粗?#20303;?#28041;及政治等违反规定的言论违者法办

                    快讯
                    ˫ɫԤ